3月2日，國務(wù)院對(duì)外發(fā)布2021《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)完成情況?？傮w來看，所有22項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)均已完成。這些指標(biāo)不僅關(guān)乎國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、財(cái)政赤字、地方債等宏觀層面，也涵蓋了老百姓的吃、住、行、醫(yī)等方方面面。

從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看，我國2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上的目標(biāo)圓滿完成，達(dá)到了8.1%的增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過114萬億元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

2021年我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.9%，明顯低于2021年《政府工作報(bào)告》中“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”的目標(biāo)。有專家分析，居民消費(fèi)領(lǐng)域商品和服務(wù)供應(yīng)充足，是CPI保持平穩(wěn)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國務(wù)院研究室黨組成員孫國君在去年兩會(huì)期間曾表示，CPI中的食品價(jià)格權(quán)重較高，我國糧食生產(chǎn)連年豐收供應(yīng)就越有保障，生豬產(chǎn)能已得到基本恢復(fù)，政府有信心把CPI控制在相對(duì)較低的水平。

在科研投入方面，2021年中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長15.3%，完成了增長10.6%的任務(wù)要求。同時(shí)，為鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，相關(guān)部門將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%的政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日，并將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)政策2021年前三季度共減免稅收3333億元。

在穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)方面，2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的115%。全國高職院校擴(kuò)招139.41萬人，連同2020年擴(kuò)招總數(shù)為296萬余人，完成量化指標(biāo)任務(wù)。

在老百姓的吃、住、行、醫(yī)等方面，我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，2021年達(dá)到13657億斤;2021年我國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%;北方地區(qū)清潔取暖面積達(dá)到156億平方米，清潔取暖率73.6%，完成70%的目標(biāo);航空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%;我國居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元;2804個(gè)縣實(shí)現(xiàn)擁有一家以上普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。

為幫助市場主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力，2021年《政府工作報(bào)告》中明確“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬元提高到15萬元”，并進(jìn)一步給予所得稅的優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)政策2021年全年新增減稅1097.99億元。與此同時(shí)，5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額5.52萬億元，實(shí)現(xiàn)增幅41.4%;中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)下降33.4%和14.8%。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長白彥鋒建議，2022年積極的財(cái)政政策要適當(dāng)靠前發(fā)力，用好政策工具箱，打足提前量，早出臺(tái)政策，早落地見效。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，經(jīng)全國人大常委會(huì)授權(quán)和國務(wù)院同意，財(cái)政部向各地提前下達(dá)了2022年部分新增專項(xiàng)債券額度1.46萬億元，其中有兩成用于教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。在減稅降費(fèi)方面，2022年也將繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)惠力度。 白璐