記者近日從貴州省自然資源廳獲悉，近年來，全省自然資源系統(tǒng)始終踐行使命擔當，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，聚焦“兩統(tǒng)一”職責苦干實干、奮力拼搏，在保護生態(tài)、保障發(fā)展、保衛(wèi)民生等方面取得歷史性成就，通過構(gòu)建國土空間規(guī)劃有維度、守牢耕地紅線有力度、推進生態(tài)保護修復有廣度等“八個度”舉措，為貴州創(chuàng)造趕超跨越的“黃金十年”提供了堅實的自然資源保障。

湄潭縣石蓮鎮(zhèn)沿江村村莊規(guī)劃鳥瞰圖

構(gòu)建國土空間規(guī)劃有維度，立足于貴州“九山半水半分田”的自然地理格局、“兩江上游”的生態(tài)環(huán)境區(qū)位和“陡薄碎干”（坡度陡、土層薄、分布碎、水田少）的耕地實際情況，建立省、市（州）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層級和總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃三種類型共同構(gòu)成的“四級三類”全省國土空間規(guī)劃體系。

(資料圖)

按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，初步形成全省國土空間開發(fā)保護“一張圖”。

牢守耕地紅線有力度，落實耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護，嚴守“耕地紅線”。嚴控耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設用地和其他農(nóng)用地，嚴格落實耕地占補平衡和進出平衡，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，夯實國家糧食安全基礎。

在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，劃足劃實耕地和永久基本農(nóng)田，促進優(yōu)質(zhì)耕地集中連片。

資源節(jié)約集約利用有適度，全面落實節(jié)約集約利用土地資源的要求，堅持規(guī)劃引領促進城鎮(zhèn)集聚發(fā)展，加快盤活存量提高土地利用效益，創(chuàng)新利用方式推動項目節(jié)約用地，使寶貴的土地資源效益最大化，助力貴州創(chuàng)造發(fā)展“黃金十年”。

在城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關重大項目建設中，嚴格控制項目建設用地規(guī)模，以“畝產(chǎn)論英雄”，創(chuàng)造了“工業(yè)梯田”“山地城鎮(zhèn)”“梯田園區(qū)”等貴州節(jié)地經(jīng)驗。

貴州云巖區(qū)、七星關區(qū)、鳳岡縣等7個縣（市、區(qū)）入選全國國土資源節(jié)約集約模范縣（市）。“十三五”期間，貴州單位GDP使用面積下降率達到23%，超過國家下達任務的3個百分點。

推進生態(tài)保護修復有廣度，實施烏蒙山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復、烏蒙山區(qū)“興地惠民”土地整治等重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢珠江長江上游生態(tài)屏障。

推進礦山集中“治禿”專項行動，統(tǒng)籌開展歷史遺留礦山治理、廢棄露天礦山生態(tài)修復、綠色礦山建設行動，將綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護修復全過程。全面推行河湖長制、林長制，森林覆蓋率達62.12%。

開展地質(zhì)災害防治有速度，對全省2萬8千余處地質(zhì)災害風險隱患，按照“人防+技防”的方式，逐一落實群測群防綜合防治。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術，建成貴州省地質(zhì)災害防治指揮平臺和專業(yè)自動化監(jiān)測點7779處（數(shù)量位居全國前列），有效提升基層臨災快速處置能力。

實施工程治理和避險搬遷項目475個，解除近25萬名群眾遭受地質(zhì)災害威脅風險，有力守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

支撐保障脫貧攻堅有溫度，率先探索利用增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷，累計籌集資金441.68億元支持脫貧攻堅。實施差別化土地政策，深度貧困縣“邊建邊報”“邊占邊補”，脫貧攻堅用地應保盡保。

開展農(nóng)作物種植情況、易地扶貧搬遷、“組組通”公路等專項遙感監(jiān)測，支撐精準扶貧成效明顯。率先完成全省耕地質(zhì)量地球化學調(diào)查評價，發(fā)現(xiàn)大面積富硒和富鍺特色耕地資源，為深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命提供決策參考。

深化重點領域改革有深度，統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，完成湄潭全國農(nóng)村土地制度改革三項試點，探索形成“湄潭經(jīng)驗”。在全國率先開展礦產(chǎn)資源配置體制改革，全面實行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓制度，形成貴州“1+5+8”配套改革政策體系。

率先統(tǒng)一貴州省不動產(chǎn)登記信息平臺，統(tǒng)一房、地、林、農(nóng)等各類不動產(chǎn)登記收件標準，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記城鄉(xiāng)全覆蓋、類型全統(tǒng)一。

夯實自然資源基礎成果有厚度，全省“國土三調(diào)”主要數(shù)據(jù)成果向全社會發(fā)布，筑牢自然資源管理數(shù)據(jù)底版。北斗衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)建成投用并不斷完善，推動北斗導航社會化服務，累計提供服務超過3億次。

建成省地質(zhì)博物館，并免費向公眾開放，館藏古生物化石、巖礦標本等10萬余件，開館以來累計參觀人數(shù)百萬人次。

貴州日報天眼新聞記者 張秀云

編輯 申川

二審 楊靜

三審 王淑宜