新設市場主體達1.51萬戶，今年單月新增市場主體最高，排全省第一，且注銷僅有0.15萬戶，注銷率單月最低……

直到10月底，市場主體發展數據出爐，遵義市市場監管局黨委書記、局長黎治光才稍微松一口氣。

回想4個月前，在遵義市半年經濟工作會上作分析匯報之時，遵義市監局參會人員壓力倍增。原因是時間過半，但培育市場主體任務沒過半不說，且9.51%的新設市場主體增速全省掛末。

(資料圖)

作為穩經濟大盤的重要指標，國家、省、市一級都先后出臺穩市場主體一系列扶持幫扶政策措施，省級層面還將培育壯大市場主體納入地方經濟高質量發展考核范圍，搶抓發展機遇，抓緊抓嚴抓實市場主體培育壯大行動迫在眉睫、刻不容緩。

今年以來，遵義市占比最高的個體工商戶受疫情、消費形勢和經濟大環境影響最大，抵抗市場風險能力下降，群眾創業熱情普遍不高，且各地政策落實力度和普惠度有差距。基于此情形，遵義市市場監管系統迅速行動起來，積極發揮培育壯大市場主體領導小組辦公室統籌協調作用，認真、務實分析當前原因，找準問題突破口，主動擔當，迎難而上，從橫向上調度發改、工能、商務等多部門聯合推動行業發展，實施稅務、營商、自然資源等多方面全要素保障，從縱向上積極向上爭取省級各方面政策資金支持，壓緊壓實縣級政府發展目標責任，確保省市幫扶政策落到基層。一場紓困惠企穩存量、多措并舉促增量、精準施策提質量的市場主體培育壯大攻堅戰在遵義全面展開。

紓困惠企穩存量，主動對接走訪企業，廣泛聽取意見建議，收集問題線索，針對“融資難融資貴”等問題，統籌相關部門形成普惠金融、財政直達、減稅降費等組合式扶持措施，加大助企紓困力度，全面提升政策普惠性，積極構建公平競爭、健康有序的市場發展環境。

最近，位于遵義市紅花崗區深溪IT產業園內的科技型企業——遵義市飛宇電子有限公司由于新生產車間擴建，急需資金周轉。遵義市監局工作人員在走訪中了解企業情況后，在領導小組辦公室協調下，有效解決了企業燃眉之急。

截至11月底，遵義市入庫科技型中小企業完成情況良好，比年度目標超出近2倍。

多措并舉促增量，千方百計深挖發展潛力，用足用活“一照多址”“一址多照”，加大力度開展“無證無照”排查清理，規范發展一批夜間經濟、街區經濟、樓宇經濟市場主體。創新推進歇業制度改革，合理簡化備案手續，幫助面臨經營困難的市場主體“停機保號”，降低存續成本，保存發展動能。

今年7月以來，按照目標任務，遵義市市場監管局倒排時間表，一天一調度的工作節奏，全系統形成了比學趕超的良好氛圍。

“調度不是簡單的數據調度，而是如何推動各地市場監管人員從監管思維向經濟思維、市場思維轉變，真正發揮好落實惠企紓困政策載體作用。”黎治光說。

精準施策提質量，一方面抓中心城區、一方面抓薄弱環節，圍繞各地區域發展和產業機構差異，遵義市市場監管局多次到桐梓縣、道真自治縣、湄潭縣、正安縣、播州區等開展實地幫扶，加大企業法人培育力度，當好企業的“服務員”。

“市監局對我一直很關注，只要有合適的政策就會主動上門宣傳。”作為最早一批享受遵義市微企政策扶持的個體工商戶——遵義播州區禮奇腌臘食品廠總經理李棋生意越做越大，眼下他正在轄區市監局工作人員幫助下準備注冊有限公司，生產方式得到升級、發展規模得到提升。

截至11月底，遵義市企業法人數量位列全省第二。在一系列針對穩存量、促增量、提質量政策推動落實下，遵義市培育壯大市場主體發展速度越來越快。截至11月底，遵義市新增市場主體近7萬余戶，已完成年度任務指標。

下一步，遵義市市場監管局將持續下大力、聚合力，發揮好領導小組辦公室統籌發展和成員單位聯合推動作用，在穩存量、促增量、提質量的基礎上重點督促“四上”培育工程，建立“一企一策”跟蹤培育機制，引導達到規模以上標準企業盡快入庫、申報入統、應統盡統。同時持續做好靠前入企走訪、質量技術幫扶和知識產權激勵等助力經濟發展工作，當好市場主體的“貼心人”，把國家、省、市穩經濟一攬子政策措施宣傳好、執行好、落實好，在基層、在企業落地生根、開花結果。

貴州日報天眼新聞記者 方亞麗

編輯 朱登芳

二審 陳露

三審 孫曉蓉