一畝土地能創造多大價值？

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貴陽弗迪動力有限公司給出的答案是：900萬。

貴陽弗迪動力有限公司與貴陽市白云經開區簽訂合作協議，將充分利用高新區“釋放”的160畝低效用地用于高壓線束生產項目建設，預計今年6月32條生產線全部達產，屆時企業年產值將實現15億元。

曾因企業發展滯后導致停產閑置的這160畝地，就這樣迎來了新的“打開方式”。

盤活，再生……貴州這些年堅持聚焦“提質”“增效”關鍵詞推動高質量發展。

為破解能源、土地、環境等要素制約，推進園區和企業高質量發展，貴州陸續出臺衡量單位產出效益的評價措施。嚴格落實企業退出管理機制，提高土地利用率和投入產出率，同時加大閑置、低效用地和“僵尸企業”清理力度，推動園區“騰籠換鳥”“二次開發”，樹立“以畝產論英雄”“圍墻內增長”的理念，著力優化結構、提質增效，以節約促轉型、以集約促升級。

資產變資源

貴陽市云巖區，正以“騰籠換鳥”的方式盤活企業外遷留下的閑置廠房，讓存量資產換出新天地、實現新發展。

云巖區根據實際情況以“集中+分散”的原則規劃布局了三馬片區、小關片區、老煙廠等工業集中發展區。

其中，協同創新工業集中發展區，由貴陽老煙廠舊廠區改建而成。這個建筑面積約8.3萬平方米的園區運行不到兩年時間，已有7家企業實現投產，總產值超10億元。6家企業僅用一年時間成長為規上工業企業。

位于云巖區協同創新工業集中發展區的貴州芯火悅創科技有限公司

貴陽云鼎匯科技文化產業發展有限公司董事長劉偲行告訴記者，園區目前引進的11家企業形成了一個較完整的電子信息制造產業鏈。

土地置換、產業導入、綜合開發與運營，打開了存量資產新的發展空間。銅仁市江口縣凱德特色產業園區于2021年5月并入貴州梵凈山大健康醫藥產業示范區統一開發管理。針對園區內部分停產或負債企業，進行議價收儲，實行公開招標掛網或招商引資，同時設立企業年產值須達到2000萬元以上的入駐門檻要求，聚焦食品、藥品、飲品特色產業和康體養生養老產業發展，逐步引進了30余家農特產品深加工、大健康醫養、優質水等重點企業。

舊巢引鳳棲

一邊是新項目用地緊張，一邊是“僵尸企業”導致大量土地閑置。破題第一步：向存量要空間！

貴陽市白云經開區通過開展詳細的實地調研和真實用地情況全面排查，為園區企業用地情況“把脈問診”，對“確診”的“低效用地”，開出直接收回、二級市場轉讓、企業自主更新等“對癥藥方”。

3月16日，白云經開區西部化工項目現場，一期改造升級工程正在火熱進行，不久的未來，這里將“變身”成一個集綠色食品、預制菜、健康醫藥為主打產品的綠色健康產業園。

白云經開區的貴州中鋁鋁業有限公司鋁箔生產車間

“項目通過處置和盤活閑置資產并聯合社會資金進行合作式園區運營開發。”據白云經開區管委會建設服務部部長劉君介紹，西部化工項目一期“騰籠換鳥”后，共盤活閑置低效工業用地80余畝，目前正在同步推進二期工作。

如今，白云區電子信息制造和生態特色食品“一主一特”的占比已達67.8%。，在白云經開區管委會副主任劉詠松看來，這有力證實了白云區“一主一特”的產業定位日益突現，“一帶三基地”（1個電子信息產業帶，1個元器件集成基地和2個生態特色食品基地，）產業布局初具規模。

作為全省集約節約型工業園區的典型代表，息烽經開區始終堅持“先規劃后建設”理念，通過強化總量控制、指標管理及環保標識認證等措施，抬高準入門檻，著力構建節約集約的生產空間。在騰退園區企業重污染高耗能生產線的土地上，建成了貴州開迪綠色建筑材料有限公司年產3000萬平方米無紙面石膏板生產線，預計每年消耗磷石膏60萬噸。

隨著園區內一塊塊低效用地的“松綁”“盤活”，“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“鳳凰”紛至沓來，不僅助推園區產業轉型，也促進了畝均效益提升。

包袱變財富

“負資產”如何變成“富資產”？位于貴定縣的貴州昌明經濟開發區為破解轉型路上的發展難題積極探索。

隨著企業生產方式、技術等日漸落后，市場持續低迷，導致部分企業停產，廠房閑置。

“閑置的標準廠房也是一些投資者眼中的‘香餑餑’，在對企業而言，這些都構成了現成的生產條件。”充分借鑒“零土地招商”盤活資源模式，貴定縣委常委、貴州昌明經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任蔡光輝帶領專班在全國范圍內積極招引優質投資人。

貴州梵凈山大健康醫藥產業示范區

“香餑餑”吸引來了貴州山水電氣科技有限公司總經理唐小勇。雙方從初次接觸，到企業完成入駐，僅用了一周時間。

“現成的標準廠房，解決了我們增產擴能的場地問題。”當地政府將閑置廠房作為資源進行重點招商推介的舉措，成功地打動了唐小勇。

貴州昌明經開區加大招商引資助力“騰籠換鳥”，按照結鏈發展的思路，吸引裝備制造、新型建材、特色食品加工這三大主導產業上下游企業配套布局，緊盯“補短板”，精準地招引了一批“填空型”企業、“補充型”項目。

“包袱”變“財富”在貴州不是個例。作為資源枯竭型城市，銅仁市萬山區借助朱砂這一礦產資源，投資3億元建立完善朱砂工藝產業園區，推動朱砂工藝品產業向規模化、標準化、精品化轉變。目前，園區38家企業年銷售額達7.2億元，占全國市場份額超80%。

貴州日報天眼新聞記者 江婷婷

實習生 黃琴琴

編輯 朱登芳

二審 張恒新

三審 孫曉蓉