出生率連年走低致幼兒園生源減少

(資料圖)

從“入園難”到“招生難”

民辦幼兒園如何應對?

臨桂一家幼兒園中，老師帶領孩子們開展戶外體智能鍛煉。

孩子們在臨桂一家幼兒園進行創意美工玩習。

七星區一幼兒園里，孩子在進行體育鍛煉。

日前，“首輪幼兒園關停潮已到來”“央企幼兒園首次對外招生”等話題沖上熱搜，幼兒園“一孩難求”引發了廣泛討論和關注。

與幾年前“等著孩子上門”的情形不同，如今桂林不少幼兒園都遇到了“招生荒”，新生人數逐年下滑，全市幼兒園在園人數也有明顯減少。生源為何一再減少?面臨這樣的局面，民辦幼兒園又在如何應對?近日，記者對此進行了采訪。

多家幼兒園生源減少

曾經，幼兒園“入園難”、“入園貴”是一個被頻繁提起的話題。當孩子到了入園年齡，家長們常常為了報名而四處奔走。但這兩年情況卻悄然轉變，當新一年的招生工作啟動時，不少幼兒園開始為了生源不足而發愁。比起公辦幼兒園仍是一位難求，民辦幼兒園已經開始出現這樣的情況。

“以前一到9月份、3月份，很多家長都會來我們幼兒園咨詢、看場地，多的時候一天要接待十幾二十個家庭，但現在開學季已經冷清了很多，有一部分新生是原來學生的弟弟妹妹，真正的新生源少了蠻多。”提起招生問題，七星區匯豐幼兒園園長何慶玲有些發愁。

她告訴記者，從2020年開始，幼兒園的新生人數逐年減少。以前在園人數為210-220人，最多時曾達到過250人，但這兩年，學生數量在180-200人。“我們一共有8個班，現在有些班是招不滿的。”

同樣的招生難題也出現在七星區另一家幼兒園中。該園相關負責人告訴記者，幼兒園2005年開園，以前每年招入的新生人數可與當年畢業班人數持平。此前在園人數維持在200人左右，但近幾年人數銳減。“2019年時我們有210個孩子，2020年大約是190個，去年大概是170人，現在就只剩130人左右了。”

該負責人表示，幼兒園每年5月開始招生，之前完全不擔心招不到孩子。“我們以前每年能招兩個班，一個班二三十個孩子，但現在一個班就只能招到十幾個孩子了。”

桂林e貝幼教集團相關負責人高女士介紹，2001年，集團開了第一所幼兒園，之后很長一段時間里，每開一所新園招生時都能滿員，人數最多時一所幼兒園就有300個孩子。她表示，以前每逢招生季，學位都供不應求，常常已經滿員了還有家長前來詢問。如果沒能報上名，家長還會提前請園方預留下個學期的學位。

“但現在招生情況就沒那么樂觀了，孩子沒有那么多了。”高女士說，目前集團共有7所幼兒園，幾年前總共約有1400名孩子。“這幾年生源慢慢減少，我們從托班到大班目前在園人數為1000人左右。”

在園人數減少并不是個例，記者從桂林市教育局了解到，2022年，全市幼兒園在園人數為181074人，與2021年的193403人相比，減少了12329人。

學位遞增與適齡兒童遞減

減少的生源去哪了?

2016年，全面二孩政策實施后，我國出現過短暫的生育高峰。然而，從2017年起，全國出生人口持續下滑，從1723萬人減至2022年的956萬人。2022年，全國人口出生率為6.77‰。在桂林，出生率同樣也不高。

記者查閱市統計局相關數據發現，桂林常住人口出生率2016年為12.45‰，到了2021年，全年出生人口4.03萬人，出生率為8.33‰。新生兒減少，意味著對幼兒園學位需求的減少。采訪過程中，相關從業人員也表示出生率下降對幼兒園招生造成了較大影響。

何慶玲告訴記者，城區中九成以上幼兒園的在園人數均比上一年減少，每個園減少的人數少的是幾十人，多的近百人。“現在結婚率和出生率都在下降，幼兒園的孩子肯定也越來越少，我們托班的人數也減少了挺多，而且這兩年有些家長可能自己在家帶小孩，能不送幼兒園就先不送。”

除此之外，近年來，在相關政策的推動下，桂林幼兒園數量明顯增長，其中也不乏公辦幼兒園。在適齡兒童減少的情況下，幼兒園的增加造成生源分流，激烈的生源競爭也讓招生更加困難，特別是在縣城和鄉鎮中，公辦園的增多對民辦園的沖擊更大。

市教育局相關數據顯示，2022年，全市共有1163所幼兒園，2020年時，這一數字為1113所。單看近兩年的數據，全市幼兒園總量變化并不明顯，但如果將統計周期拉長至最近十年，就能發現園所數量有了大幅上漲。

據統計，2020年全市幼兒園比2010年增加613所，其中普惠性幼兒園888所，而公辦幼兒園為328所，比2010年增加258所，普惠性幼兒園占比達87.5%，公辦幼兒園在園幼兒占比達51.05%。市教育局工作人員介紹，近年新增的幼兒園中有不少是原有的幼兒園開設的分園，而在統計數據時分園和總園只算做一家。也就是說，全市幼兒園的增長數量比現有數據更高。

“我們幼兒園位于福隆園，開園時村里并沒有太多幼兒園，現在光這一片就有4所。”才華幼兒園園長奉女士表示，除了周邊民辦幼兒園增多導致生源分流之外，公辦園的增加同樣也讓招生變得困難。“公辦園的收費和硬件條件會更好一些，很多家長還是更愿意上公辦園。”

高女士也表示，集團前幾家幼兒園成立時，全市民辦幼兒園的數量遠不如現在。“比如我們象山區第一所幼兒園成立時，城區只有三四十所民辦園，但現在已經有將近90所了。”

“寒意”之下幼兒園積極應對

招生遇冷的局面之下，不少幼兒園也在不斷調整，積極應對沖擊。為了盡可能吸引到生源，如今不少幼兒園也在“練內功”，努力提高辦園質量，優化園所環境。

上周，記者來到七星區某幼兒園，一些孩子們正在操場上玩耍。該園負責人告訴記者，去年幼兒園進一步改善了孩子的伙食質量，完成了園區環境的升級改造，重新設計了更適合孩子們活動的設施，并在空地中劃出了一小片草坪、“菜園”和“廚房”，給孩子們更加豐富的學習體驗。

“我們還計劃做一些活動，請家長們到園里看看，讓他們對我們的培養方向更加了解。”該負責人說，今年幼兒園打算將招生工作更加提前，并拓寬宣傳渠道。“比如我們會通過短視頻等線上方式宣傳，也可能會到社區里和居民做一些互動，讓更多家長能了解我們。”

除了改善辦學環境之外，受訪幼兒園均表示，提高保教質量才是吸引生源的關鍵。高女士說，在滿足教育大綱的前提下，幼兒園會在教學、衛生、飲食等各方面做到“人無我有，人有我優”。“我們會根據各個園所的條件和孩子們的實際情況打造‘一園多特色’，讓孩子全面發展。”

“幼兒園會把孩子的發展和成長放在首位。”何慶玲告訴記者，面對“招生難”，幼兒園將繼續提升辦園質量，樹立良好口碑。她介紹，幼兒園根據自身特色和場地情況開設了園本課程，豐富孩子的活動內容，培養他們的動手、學習能力。

同時，各幼兒園也十分重視教師水平的提高。在奉女士看來，師資是幼兒園的靈魂，幼兒園想要有更加長遠的發展，教師實力必須要跟上。

“這兩年我們更加注重老師能力的提升，我們會時刻關注行業內的最新政策，針對老師制定相應的計劃并實施。”她表示，只有老師的專業能力提高了，才能更好地教育孩子。

高女士告訴記者，園方也非常注重教師團隊的打造，提高老師整體素養。“老師對孩子的影響是很大的，所以也會經常請業內專家來給老師做業務培訓，老師們也會互相學習、互相交流。”

良性競爭能帶來健康發展

在出生率持續保持低位的情況下，幼兒園“招生難”現象或許在今后一段時間里都會存在。盡管幼兒園會受到沖擊，但這也倒逼各家幼兒園提高辦園質量。

市教育局工作人員表示，此前部分幼兒園存在辦學質量不高、教師待遇較低、場地不合要求、環境不太好等問題，辦園條件有待完善。在這樣的大環境下，幼兒園想要生存下來，只能往高質量發展，這也能讓學前教育市場逐步規范，從這個層面來說，對民生和行業發展也是一件好事。

“幼兒園在收費上應當響應國家號召，辦好普惠教育，同時也要提高辦學質量、規范辦園。”該工作人員說，園方今后必須提高師資隊伍的保障，例如配齊保教人員、保障教師福利待遇等。

在廣西師范大學教育學部學前教育系副主任周英看來，從出生率下降、幼兒園招生難的現狀來看，今后幼兒園的師資力量應當會越來越優化。她表示，園所之間競爭大了，幼兒園就會面臨優勝劣汰，一些辦學質量不高的幼兒園可能辦不下去，園所數量減少了，留下來的幼兒園也會面臨師資結構的優化。

她告訴記者，學前教育經歷過一段野蠻生長的時期，不少學校都開設了這一專業。“給人感覺好像培訓一下就能當幼兒園老師，但其實要當好幼兒園老師并不簡單，如果今后幼兒園數量減少、招生難，那么老師也會想辦法提高自己的專業素養和競爭力。”

“我們在調研中也發現，如今幼兒園教師的專業性越來越高，這是一種好現象，家長、社會對幼兒園的要求提升之后，師資力量強的幼兒園就更有競爭優勢。”周英說，這樣一來，也會促使幼兒園從辦園條件、課程質量等方面做出相應的提升。

她表示，部分幼兒園此前還存在超編現象，班級多、班額大，但教師匹配卻不足，這也不利于幼兒教育。她告訴記者，好的學前教育應當將師幼比控制在一定范圍，這樣老師才能關注到每一個孩子。因此，如果學生人數減少，師幼比得到提高，對學前教育質量來說也不是壞事。

“幼兒園數量減少、招不到生、生存環境變差，是我們不愿看到的，但如果留下真正熱愛又有能力的園所和教師，那么對于學前教育質量提升也會有很好的促進作用。”周英說。

記者唐霽云 文/攝